林騰鷂專欄:勞基法惡疾 怎可亂投醫

林騰鷂專欄:勞基法惡疾 怎可亂投醫出版時間:2018/01/09 17:20 學者認為,政府在修正《勞基法》時,應仿效德國相關法律,讓勞工代表可平起平坐的與政府、資方代表協調物價與工資政策、討論所得與財政之分配,而不是任由董監事獨斷宰制公司一切事務。資料照片林騰鷂/經社法制學者勞團8日晚上無預警突襲台北車站,先後以佔據月台、臥軌的方式癱瘓鐵路交通,訴求「拒絕過勞!撤回惡法!」。由於勞工低薪,被迫兼差、加班,產生過勞、賣命情事,行政院一直未對症下藥,而立法院又要照單全收的通過行政院所提《勞基法》修正案,才會釀出此臥軌事端!比較可喜的是,賴清德在當日邀集跨部會討論台灣低薪問題時,終於恍然大悟的認知,勞工之所以低薪、過勞,被迫加班,有勞動供需面、產業面及制度面等三大結構上之原因。可惜的是,行政院要到農曆春節,才能整合各部會意見,提出對策方案。這種本末倒置,未依法制作業常規,先做好意見整合與研究,就要急就章的修《勞基法》,也難怪會造成勞團的激烈反抗! 又如國發會主委陳美伶所證實的,行政院過去只是從經濟學角度分析低薪原因,未來才要在副院長施俊吉召集下,跨部會的共同研商對策,特別是要從制度面下手,對企業人事成本中的非薪資報酬提高、非典型僱用增加等拉低整體薪資問題,提出對策。這是一個良好的改變,因為公司組織不是企業經營人的,它是股東的、是勞工的、它使用了社會的資金、技術、人力、物力與政府的安全服務與租稅獎助,本應積極承擔保護勞工的社會責任!但我們的企業經營人,卻還是在大量利用臨時工、派遣工等降低營運費用,卻又利用不良公司法制圖利自肥,才會造成今日勞工的悲慘境遇!行政院更不應忽視的是,台灣知名企業,不管是傳統產業、電子業或金控事業,多是集團交叉持股,經營者之持股也都異常偏低,大多不超過10%者。他們之所以能穩穩掌握公司經營權,是因為台灣有全世界所沒有的公司股票委託書收購制度,使他們可以用影子董監事去截取公司獲利,一年所獲得的報償,比一般勞工辛苦三百多年的薪資還要多!筆者認為,政府在修正《勞基法》時,應重視勞動價值,勞工的健康與家庭生活,在肯認勞工為經濟夥伴的理念下,仿效德國1967年的《促進經濟穩定成長法》中,建構經濟社會和諧行動法制框架,讓勞工代表可平起平坐的與政府、資方代表,協調物價與工資政策,討論所得與財政之分配,而不是任由名為董監事的公司僕人,獨斷的去宰制公司所有的一切事務!又1976年德國所全面施行的《企業職工參與決定法》,使勞工代表有權了解企業生產經營狀況;監督企業對有關涉及職工權益的法律、條例、團體協約等的執行情況;對企業的設備更新、人員調配等提出諮詢和建議;參與對工時、報酬、休假、勞動保護、職工培訓等問題的商定等種種制度,也均值得我們借鏡。在政府瞭解《勞基法》惡疾有制度面上原因的情形下, 今日就不應急切修法,而是應待行政院於春節前提出完整的對策後,利用包裹立法方式,以解決多年沉痾!新聞來源http://tw.news.appledaily.com/forum/realtime/20180109/1275210/心得明知是惡法偏偏要這是資進黨的真面目

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