曾建元:我家火燒厝 國稅局還趁火打劫

http://www.appledaily.com.tw/rea … B%E6%89%93%E5%8A%AB曾建元/中華大學行政管理學系副教授我在苗栗的公家宿舍住處於民國102年1月3日凌晨失火,所幸我和妻子及時嗆醒,得以逃離,並請妻子服務單位協助通知消防局前來救火並引導鄰居疏散。妻子肺部及氣管輕微嗆傷,離開時不慎摔跤以致腳骨骨裂,需要拐杖支撐和輪椅代步,是比較嚴重的傷害。我們的家一時毀了,所以住到市區旅館,岳母從台北下來陪伴。有一陣子我半夜莫名地會驚醒。苗栗縣政府消防局的火災鑑識效率極高,原因出在除濕機設計不良以致電線短路,造成融毀自燃。我們和商品製造人很快地就在1月9日於法院完成和解與賠償事宜,宿舍重新裝潢,家具全部換新,我和妻子的多年藏書和隨身用書,只能視工作和教學研究需要慢慢添購回來,而妻子自少女時期以來隨身收藏的心愛衣物、首飾和紀念品,則幾乎付之一炬。3年後,105年1月21日,我收到財政部台北國稅局長何瑞芳署名的裁處書,指和解賠償金不能列為我當年的災害損失,要求我補繳所得稅和罰鍰20多萬元。賠償金性質是在填補我們的財產和人格權損害,以及宿舍修繕與身體受傷期間之一切增加生活必要支出,怎麼會是所獲之利益?何況我們都拿去買家具、衣物、書籍和付旅館房租,怎還會有餘錢補繳如此高額稅金?我隨即就「賠償金非所得」這一簡單的法律常識性見解向該局提出申復,並請廠商法務主管向該局發文檢附證據說明賠償的內容和計算依據。我們申復的理由很簡單,財政部83/06/16台財稅第831598107號函,嘗就訴訟和解一方受領他方之損害賠償應否課稅釋疑:「訴訟雙方當事人,以撤回訴訟為條件達成和解,由一方受領他方給予之損害賠償,該損害賠償中屬填補債權人所受損害部分,係屬損害賠償性質,可免納所得稅」。這回,台北國稅局新局長許慈美在今年6月12日更新了處分,但仍要求我們被害人一一提列賠償金的後續支出清單和證據,否則仍列為所淂。何瑞芳和許慈美兩任台北國稅局長發出的裁處書令我不滿。不承認錯誤,也許已是行之有年的官場慣例,所以大官們不以為意,也不願為受害者的立場和處境多做考慮,所以把舉證責任推給了受處分人。和解的目的,就是因為舉證有所困難,所以當事人才同意就證據事實和損害範圍不再爭執,和解並具有判決之同等效力。台北國稅局怎會要和解當事人舉證具體損害和支出呢?他們懷疑在法院做成的民事和解的真實性與效力嗎?如果他們懷疑我們和廠商有通謀虛偽意思表示,則舉證的責任不是在控方嗎?他們甚至可以移送檢調機關偵辦,但無論如何,怎會要求我們受處分人自證無責呢?我本人是法學教授,如果連我的專業知識都不能捍衛我自己的權益,那一般的老百姓豈不都活該自認倒楣?台北國稅局此舉等於對受害者之損失課稅。我們從鬼門關口出逃,沒想到還被台北國稅局趁火打劫,要求留下買路錢。————–官字兩個口

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