翁履中:美通過軍售 台寧為棋子?

翁履中:美通過軍售 台寧為棋子?2017年07月01日00:00 翁履中/紐約州立大學科特蘭分校政治系助理教授美國國會通過川普任內首次對台軍售,決定出售超過430億元台幣的武器設備給台灣,加上參議院軍事委員會日前才通過重大提案,同意未來美國海軍艦隊可視需要,停靠台灣的各大港口。接連兩項與台灣有關的決議,恰巧都發生在南韓總統文在寅訪美,準備討論北韓議題期間。除了時間點的巧合,兩項表面看起來對台灣友善的決議,都直接打臉不久前「川習會」上,美中雙方上演的和諧戲碼。天下沒有白吃的午餐,美國國會的決議難道真是友台議員情義相挺的結果?值得國人思考的是,為什麼美國政府會把台灣視為美國的「細漢仔」?又為何美國朝野政治人物覺得台灣必定會欣然接受美國的決定?在斷言是福還是禍之前,真的該先了解美國究竟在打什麼算盤!許多人或許以為,這兩項提案反映出美國政府真的會力挺台灣到底,覺得美國友台人士增加。在興奮之餘,千萬別忽略美國的每一項決策,其實都有它的算計。持續觀察近一年來的美國政治趨勢,就不難發現自川普執政以來,美國中心論以及保守的鷹派思維,在美國社會中成長迅速。對內緊縮移民政策,強化國土安全機制,對外的外交及軍事行動則是積極搶回美國的主導權。面對美國社會中高漲的「以美獨尊」氣氛,想解讀美國的外交戰略,不能只考慮台灣或者中國這樣的單一因素,而必須考慮川普及政治人物的思考邏輯,乃至於美國社會大眾的民意變化。在亞太事務上,川普以他有限的國際關係常識來領導美國,導致他的發言和決斷都與歷任美國總統深思熟慮之後的決定不同。就在不久前,被北韓拘禁一年多後獲釋的美國大學生沃姆比爾過世,川普立刻要求美國國防部提出包括有軍事行動選項的戰略計畫,並且在推特上表明,對北韓的耐心已經用盡,如果中國不能更有效的協助,美國將採取自己的處理方式來制裁北韓。在任何民主國家,來自國外的敵人威脅,總是很容易激發民眾的支持。從伊斯蘭國、中國、到北韓,川普的言論透過網路和媒體在美國境內發酵,成功的營造出許多「敵人」,不只為自己凝聚了鐵粉,也鼓勵了原本就想要找回美國光榮的保守鷹派勢力。趕搭川普順風車,負責決定國家重大外交策略的參議院議員們也想保障自己的連任之路,強勢的外交提案就成了他們連任之路上加分的好幫手。一旦了解美國政治決策背後的邏輯,再來看這兩項決議,就可以看出台灣明顯的被美國當成了隨意取用的棋子。美國參議員們不會不了解,不論對台軍售或是允許海軍艦隊停靠台灣的港口,必然會引起中國反彈,但卻盤算著中國會因此願意對北韓施壓,即使中國在北韓問題上幫不上忙,引起兩岸關係緊繃,美國也會因此受惠於來自台灣更大的軍售需求。簡單來說,兩岸關係緊繃,對美國百利無害!從美國的對台策略可以看出,兩岸關係的穩定程度與盟邦如何利用台灣獲得利益有直接的關係。當兩岸關係穩定,台灣對於盟友的依賴程度就會降低,反之,則可能啞巴吃黃連,吞下一切不合理的要求。美國當然是台灣的盟友,也是台灣最重要的安全保障,然而,我們該爭取的是能更有尊嚴的與盟邦交涉。當台灣希望擺脫對中國的依賴之際,我們真的可以放心把國家安全和兩岸的未來,託付給以自己利益為優先的美國?不論是恐中還是反中,台灣總得自己想辦法面對中國,而不是甘願做別人的棋子。http://www.appledaily.com.tw/rea … B%E5%AD%90%EF%BC%9F說實話,每個國家都有利益,可是,我們寧願當別人的棋子,像話嗎??

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